走进张家口

  • 来源:张家口市商务局
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  • 时间 :2018-09-28
走进张家口
  张家口市位于河北省西北部,辖4区、13县、2个管理区、1个高新区和1个产业集聚区,总面积3.7万平方公里,总人口462万人。近年来,经过全市上下的不懈努力,全市经济社会持续快速发展,城乡面貌发生显著变化,人民生活水平得到大幅提升。“十一五”期间,全市生产总值增长77.8%,全社会固定资产投资完成2485.4亿元,是“十五”期间的4.4倍;全部财政收入实现翻番,地方一般预算收入增长两倍,“十一五”时期成为我市综合经济实力增长最快时期。2010年,全市完成生产总值966.1亿元,增长14%;全部财政收入完成144.8亿元,增长18.7%,其中地方一般预算收入完成62.5亿元,增长32.9%。全社会固定资产投资完成903.7亿元,增长37.4%;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14649元和4102元,分别增长10.6%和15.2%。
  一、张家口拥有独特、优越的发展优势
  张家口历史悠久,幅员辽阔,物产丰富,尤其在区位、交通、气候、资源、产业基础等方面的优势十分明显,具有发展现代产业特有的优越条件和基础。
  一是毗邻京津、交融“两圈”的区位优势。张家口地处京冀晋蒙四省交界,是京津冀经济圈和晋冀蒙经济圈的重要节点。张家口东临京津两大都市,市区距首都北京180公里,距天津317公里,非常有利于承接京津的资金、技术、人才、项目、信息等要素的辐射和转移;西连晋蒙等“三北”市场,可以充分利用中西部地区丰富的资源和能源,承东启西、沟通南北的区位优势非常明显。
  二是网络完善、四通八达的交通优势。张家口交通顺畅便捷,境内有4条铁路(京包、丰沙、大秦、沙蔚)、6条高速(京张、宣大、丹拉、张石、京新、张承)、4条国道(109、110、112、207)纵横交错,公路、高速公路通车里程分别达到1.93万公里和671.8公里,均居河北省第一、全国地级市前列;目前在建的有2条高速(张涿、张石三期)和2条铁路(张集、张唐),年内即将开工建设的有2条铁路(京张城际、蓝张),正在积极推进的有5条高速(京新三期、张承二期、京蔚、二秦、京尚)和3条铁路(张呼城际、张大城际、张石)。特别是京张城际铁路将于今年开工建设,建成通车后,京张两地车程将缩短到40分钟左右,张家口将完全融入“北京1小时经济圈”,真正实现与首都北京的同城化发展。同时,张家口海关已建成运行;张家口军民合用机场航站楼主体工程已完工,年内实现通航。张家口集公路、铁路、航空于一体的现代立体综合交通体系正在形成,区域性交通枢纽地位日益彰显。
  三是物产丰富、特色鲜明的资源优势。生态旅游资源:现有草场2030万亩、林地1683万亩、水域120万亩,构成了集森林草原、冰雪温泉、高原湖泊于一体的生态旅游资源群,造就了张家口夏季凉爽宜人、春秋天高气爽的怡人气候,是首都北京的生态屏障和“后花园”;历史文化悠久,人文景观众多,阳原泥河湾二百万年前就留下了古人类生存的遗迹,五千年前的“涿鹿之战”开启了中华文明的先河,现存泥河湾、黄帝城、鸡鸣驿、大境门、蔚县暖泉等一批古迹。农牧资源:张家口气候独特,日照充足,昼夜温差大,是发展葡萄、乳品、马铃薯、杂交谷子、杏扁等特色农牧产品的理想地区,农副产品种类多、品质好、无公害,被誉为中国“葡萄之乡”、“杏扁之乡”、“鲜食玉米之乡”和华北地区重要的“无公害蔬菜生产基地”。矿产资源:已发现矿产97种,其中煤、铁、金、铅、锌等12种矿产储量居全省前列。风能资源:储量达2000万千瓦以上,可开发规模1100万千瓦以上,具备建设世界级大型风电场的良好条件。太阳能资源:年总辐射每平方米1500—1700千瓦时,利用太阳能发电前景广阔。
  四是基础雄厚、体系完备的产业优势。张家口是华北地区重要的工业城市,已形成了以装备制造、能源电力、食品加工、矿产开发等为主的工业体系,现有规模以上工业企业450多家,拥有张电、宣钢、宣工、张煤机、张烟、长城葡萄酒等一批生产规模和技术居全国同行业前列的大中型骨干企业,“宣工牌”推土机、“张垣牌”煤机、“钻石牌”卷烟、“长城牌”葡萄酒、“雪景牌”绵白糖等30多种名牌产品在国内外市场具有较强的竞争力。
  五是潜力巨大、前景广阔的后发优势。张家口较国内东部沿海地区晚开放了17年。正是由于开放较晚,造就了资源保有量足、土地资源充足、生态环境破坏少等后发优势,特别是荒山荒坡较多,有未利用土地1368万亩,开发潜力极大,可以使张家口站在更高的起点上推进开放开发,发展高端、优质产业。同时,张家口人力资源丰富,现有高等学校在校生3.8万人,高中等职业技术在校生5.74万人,专业技能人才13万人,劳动力近200万人,可以为产业发展提供多方面、多层次的专用人才和丰富劳动力。
  二、张家口现代产业发展正当其时,前景广阔
  近年来,张家口立足区域资源禀赋、产业基础和未来发展,已培育形成“4+3”现代产业发展格局。“4”即:做大做强基础条件较好、优势和特色明显的旅游服务、新型能源、食品加工、装备制造四个主导产业,“3”即:培育发展具有较大发展潜力的现代物流、电子信息和矿产品精深加工三个产业。
  一是旅游服务业。旅游服务业是张家口重点推进的第一主导产业。张家口自然风光秀美,生态资源丰富,人文景观众多,地方风情浓郁,可春赏花、夏避暑、秋观景、冬滑雪,是京西北重要的休闲旅游胜地。目前已建成具有一定规模和接待能力的A级以上景区31处(4A级以上景区11家),尚有大批景点亟待开发和升级,特别是草原、冰雪、地热、历史民俗等旅游资源富集,且便于规模开发,前景非常广阔。下一步,将以建设京西北运动康体休闲区和中国优秀旅游目的地城市为目标,依托京津都市群及周边地区庞大的旅游客源市场,着力培强崇礼滑雪、坝上草原、温泉养生、始祖文化以及葡萄采摘观光和葡萄酒文化体验等特色旅游品牌,加快与北京、承德、大同等周边旅游城市组建精品线路,打造“中华文明摇篮,生态休闲之都,滑雪旅游胜地”的旅游总体形象。2010年,我市接待国内外游客1040万人次,实现旅游总收入58.8亿元。
  二是新型能源业。新型能源业是张家口重点推进的朝阳产业。张家口具有发展风能、太阳能等新型清洁能源的良好基础和明显优势。风电方面,风电装机容量目前已达到345万千瓦,成为国内首个双百万千瓦级风电基地和风电装机容量最多的“风电第一市”。下一步,将加快推进千万千瓦级风电基地建设,倾力打造中国“风电之都”。太阳能发电方面,引进实施了总投资120亿元的国家大型风光储输示范工程,将建设世界最大的太阳能发电基地、最大的风光储试验中心和全国首个风电研究测试基地、首个超百万千瓦风电集中输出检测基地。同时,统筹推进环保型热电、火电发展。目前全市电力装机容量达到803万千瓦,成为华北电网重要的电源支撑点。
  三是食品加工业。食品加工业是张家口的传统优势产业。已形成了卷烟、乳品、牛羊肉及葡萄、杂交谷子、马铃薯、杏扁、杂粮杂豆、错季蔬菜等特色食品加工业,产品出口台湾和日、韩、美、加及东南亚多个国家和地区。特别是葡萄种植已成为全国规模最大的集中连片种植基地之一,培育出长城葡萄酒有限公司等20多家加工企业,形成了长城干红、干白等8大品牌、50多个品种的葡萄酒系列产品。下一步,将依托我市桑洋河谷气候、土壤特征最宜于葡萄生长,与法国波尔多、美国加州并称世界葡萄种植三大“黄金地带”的条件和优势,重点抓好葡萄产业发展,倾力打造世界一流的葡萄栽培示范区、高档葡萄酒加工区和中国葡萄酒文化中心。同时,围绕已被联合国粮农组织列为全球推广项目的“张杂谷”新品种,大力开发功能性食品,并加快其他特色农牧产品加工增值步伐,打造京津食品供应基地和全国食品生产加工示范基地。
  四是装备制造业。机械装备制造业是张家口的传统支柱产业。目前全市装备制造企业已发展到416家,其中规模以上企业102家,形成了以煤矿机械、工程机械、探矿机械、采掘机械、液压油缸、环保机械、专用汽车、空冷设备等为骨干的机械装备制造体系。下一步,将谋划推进煤机、探机、钻机、风机、工程机械等专业园区建设,促进机械装备制造产业向高、精、尖及大型化、专业化方向发展,打造国际领先、国内一流的机械装备制造基地。
  五是现代物流业。张家口历史上就是大陆与蒙俄物资贸易的重要集散地。近年来,随着交通事业的快速发展,区域性物流枢纽地位更加突出,已建成较大规模的物流中心和市场200多家。下一步,将充分发挥我市区位、交通及内陆港优势,依托海关、机场、高铁等重大基础设施建设,加快推进建设“四大物流园区”,打造京冀晋蒙区域商贸中心、北方能源物流中心、北方钢铁物流中心、京西农副产品及粮油物流中心,发展以农资、建材、汽车等面向西部地区的生产资料物流,以农副产品、消费品、煤炭等面向东部市场群的生活资料物流,建设大陆北方重要的物流枢纽城市。
  六是电子信息业。我市电子信息工业起步于上世纪七十年代,现拥有相关企业近30家,产品包括高速光电收发元器件、消防报警装置、锗硅合金单晶及晶片、单晶硅、半导体制冷片、生化分析仪、太阳能光伏电池系列、纳米二氧化硅、智能静电除尘器等。同时,市区东山、涿鹿、怀来、宣化等一批电子信息及高技术产业园区迅速壮大,集聚功能明显提升,其中涿鹿、宣化信息产业园已被列为省级信息产业示范园。下一步,将发挥近临首都北京、易于承接产业辐射的优势,围绕电子专用材料、电子元器件、专用仪器设备和软件四大领域,以信息产业园区为平台,加快建设怀来—涿鹿—宣化—主城区信息产业带,促进电子信息产业向精深加工和高端产品拓展转型,打造大型电子信息产业制造基地。
  七是矿产品精深加工业。矿产品精深加工一直是张家口的重要基础产业,目前拥有相关规模以上企业120多家,产品主要包括钢材、生铁、铅锌、黄金等。下一步,将坚持以“勘查为先”和“精深加工”为原则,积极引进战略投资者,加快推进优势企业和资源整合,促进矿业开发向规模型、集约型、效益型和可持续利用方向发展,打造矿业开发强市。
  三、张家口已形成产业发展的良好平台和环境
  近年来,着眼于未来发展,坚持把城市建设作为活跃经济和振兴产业的“龙头”,通过加快基础设施建设、提升城市功能、完善政策体系、搭建产业平台,张家口已形成了充满活力和竞争力的投资环境,先后被评为“中国最具发展潜力城市”和“中国最佳投资环境城市”,有效促进了资金、技术、项目、人才、信息等要素集聚。
  一是打造“京冀晋蒙交界区域中心城市”。制定了总面积1120平方公里的城市发展远景规划,将主城区划分为“生态涵养、文化居住、产业集聚、商贸物流”四大功能区,搭建起城市未来发展的整体框架;推进实施了修河蓄水、路网改造、桥梁建设、荒山绿化等一批重点基础工程,城市的综合承载功能和辐射带动力明显提升,跨入了“省级园林城市”行列。下一步,将以打造“强市名城”为目标,按照建设“生态之城、宜居之城、文化名城、枢纽之城、北京卫星城”的开发定位,进一步加大城市建设力度,加快与首都北京的同城化步伐,全面提速城镇化进程。一座“以河为脉、以山为骨、以绿为体、以文为魂”的宜居、宜业、宜游的现代化城市正在迅速崛起。
  二是构筑聚集产业发展的园区平台。按照“产业向园区集中、园区向城市集中”的思路,利用城区周边荒山、荒坡及未利用地,规划了总面积140平方公里的“五大产业集聚区”(西山、东山、望山、北山和玉带山,总规划面积90平方公里)和“四大物流园区”(南山、商贸、空港和京西,总规划面积50平方公里),形成了城市与产业发展相互承接、良性互动的格局。目前,西山和南山两大集聚区已被列入省级产业集聚区,已有47家企业入驻集聚区发展,总投资达277亿元。同时,怀来华人华侨创业园、下花园玉带山产业园、涿鹿信息产业园、张北风机制造园等一批县级园区也在加快推进。按照规划,这些园区全部建成后,我市将形成环渤海区域最大的产业园区集群。
  三是营造优越宽松的投资环境。在全面简化审批事项和程序,大力提升行政服务水平的基础上,先后制订出台了《张家口市招商引资优惠奖励政策》、《产业集聚区项目建设财税奖励试行办法》、《产业集聚区项目准入、土地利用、鼓励发展和服务管理办法》、《主城区投资与兴办服务业的优惠政策》等一系列政策规定,形成了一套较为健全、稳定的投融资优惠政策体系。特别是近期,为了进一步加快引进并更好地服务于战略投资者,对《张家口市招商引资优惠奖励政策》作了重新修订和完善,从财税和土地优惠、招商引资奖励、提供服务保障等方面,制订了极具操作性和吸引力的政策规定。同时,为了更好地联络和服务客商,方便广大客商在我市投资、创业,我市还专门组建了投资促进中心,为投资者提供便捷、周到的服务。对于立市、立县的大项目、好项目,我市将给予“一事一议”和“特事特办”的优惠办法,并由主要领导亲自过问协调,专门班子全程跟踪服务。
  总体上讲,我市独特的发展优势、“4+3”现代产业定位以及良好的发展平台和环境,已经为张家口未来大开发、大建设和大发展提供了条件、奠定了基础,我市与北京、香港、台湾等国内外地区开展的多领域、多形式合作正逐步推向深入,已有美国席勒、英国乐购、马来西亚云顶、吉利沃尔沃、台湾威盛、三一重工等一大批国内外大企业、大集团及国电、中粮、中化、中钢、中铁、中煤等“国字号”和“央字头”企业,先后投资落户我市,对我市发展形成有力推动,形成了合作双赢、协同发展的良好势头。今年,我们将放眼欧美地区,着力加强与欧美特别是与德国法兰克福和美国芝加哥等发达国家和地区的对接合作,积极寻求在更大范围、更宽领域、更高层次的对外开放,促进合作共赢,推动共同发展。
  当前,张家口已经拉开了“十二五”规划发展的新帷幕,张家口经济社会发展已经步入调整转型、跨越赶超的加速期,可以说,合作商机无限,投资环境优越,发展前景广阔。竭诚欢迎各位嘉宾经常到张家口考察观光,真诚希望与贵集团在各个领域开展卓有成效的合作,我们将为您提供最优惠的条件和最优质的服务。

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